"Trafik Cezalarında Fahri Müfettişin Fotoğraf Zorunluluğu Yoktur..! "

Merkezi İstanbul'da Fahri Trafik Müfettişleri (FTM) Derneği'nin Yönetim Kurulu üyesi ve  Basın Sözcüsü Halis Kahraman, Fahri trafik müfettişlerinin tespitiyle tanzim edilen trafik idari para cezalarına karşı dava açılmasında fotoğraf olmaması delil gösterilirken, müfettişin fotoğraf  veya görüntü alma zorunluluğunun olmadığını açıkladı.. 

Sözcü Halis Kahraman, Türkiye genelinde Sulh Ceza Mahkemelerinde görevli bazı hakimlerin fahri müfettişlerce düzenlenen tutanaklarının polis tarafından trafik idari para cezalarına  dönüştürülmesi sonucu bu cezalarda fotoğraf olmadığı gerekçesiyle iptal edilmesiyle ilgili olarak Emniyet Genel Müdürlüğü Trafik Başkanlığı'na yazılı müracaatta bulunduğunu, kendisine iletilen cevabi yazıda  " Mevzuatta fahri trafik müfettişlerince tespit edilen trafik kural ihlalleri ile ilgili fotoğraf veya görüntü alınacağına dair zorunluluk bulunmamaktadır. " denildiğini  bildirdi.

Sözcü Halis Kahraman, Emniyet Genel Müdürlüğü Trafik Başkanlığı'nca  müracaatına ilişkin kendisine  iletilen cevabi yazıda yer alan ifadeleri şöyle paylaştı  : 

"Başvurunuz 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve Fahri Trafik Müfettişliği Görev ve Çalışma Yönetmeliği kapsamında incelenmiştir.

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun "KANUN YARARINA BOZMA" başlıklı 309'uncu maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında;

“(1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir. 

(2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir.

(3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse," Karar veya hükmü kanun yararına bozar.”hükümleri bulunmaktadır.

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 5 inci maddesi ve 26.06.2020 tarihli ve 31167 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İçişleri Bakanlığının Trafik Görevlerinin Yürütülmesi Hakkında Yönetmelik ile trafik zabıtasına “Trafik suçu işleyenler hakkında tutanak düzenleme, gerekli işlemleri yapma ve takip etme” yetkisi verilmiş olup, teknik bir cihaz yardımıyla (radar ve alkol gibi) tespit edilen ihlaller dışındaki diğer ihlaller için fotoğraf veya görüntü kaydı ile ispat zorunluluğu getirilmemiştir.

Fahri trafik müfettişlerinin trafik kural ihlali tespit tutanağı düzenleyebileceği ihlal maddeleri de belirlenmiş olup, bu maddeler içinde teknik bir cihaz yardımıyla (radar ve alkol gibi) veya araştırma sonucu tespit edilecek ihlal maddesi bulunmamaktadır.

Mevzuatta fahri trafik müfettişlerince tespit edilen trafik kural ihlalleri ile ilgili fotoğraf veya görüntü alınacağına dair zorunluluk bulunmamaktadır. Ancak, müfettişlerce trafik ihlali yapan araçlarla ilgili fotoğraf veya görüntü kaydı alınması, tamamen gönüllülük ve gizlilik esasına göre bu görevi yürüten fahri trafik müfettişini deşifre edeceği, güvenlik zafiyetine neden olabileceği ve uzun vadede görevini yapamaz duruma getireceği değerlendirilmektedir.

Fahri trafik müfettişlerince düzenlenen trafik kural ihlali tespit tutanaklarına istinaden düzenlenen trafik idari para cezası karar tutanaklarının fotoğraf ve video ile belgelenmediği gerekçesiyle Sulh Ceza Hâkimliklerince iptal edilen kesin kararlara karşı Başkanlığımızca 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309’uncu maddesi kapsamında Adalet Bakanlığına "KANUN YARARINA BOZMA " başvurusunda bulunulmaktadır.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasa’sının “Mahkemelerin Bağımsızlığı” başlıklı 138’inci maddesinde, “Hakimler, görevlerinde bağımsızdırlar; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdanı kanaatlerine göre hüküm verirler.

"Hiçbir organ, makam, merci veya kişi, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hakimlere emir ve talimat veremez; genelge gönderemez; tavsiye ve telkinde bulunamaz..” hükmü yer almaktadır."

"TRAFİK CEZALARINA İTİRAZIN YÜZDE 99'U MAHKEMELERCE RED EDİLİYOR"  

Sözcü Halis Kahraman, Sulh Ceza Mahkemelerinde görevli kıdemli hakimlerce fahri müfettişlerce düzenlenen tutanaklarının trafik idari para cezalarına fotoğraf olmadığı gerekçesiyle iptal edilmesi talebine red kararı verdiğini, yani trafik cezası yazılan sürücüyü haksız bulan kararlar olduğunu belirterek şunları söyledi :  " Ancak bu red kararlarının hiçbiri basına yansımaz, sadece kabul edilenler (o da ya hakimin bilgisizliğinden ya da basına düşüp meşhur olmak istemesinden kaynaklanır) ki sadece onlar medyada haber olur.

Mahkemelerce  fahri müfettişlerin yazdığı cezalara yönelik olarak sadece % 1 gibi kabul edilen iptal kararlarının ciddiye alınacak bir yanı yoktur..Kanunun emredici hükmünü hiçe sayan bu yanlış kararları, Emniyet Genel Müdürlüğü Trafik Başkanlığı'nın girişimi üzerine "KANUN YARARINA BOZMA"  istemiyle Adalet Bakanlığı  devreye sokulmaktadır."

" MÜFETTİŞLER CEZA YAZMIYOR,  SADECE TUTANAK TUTUYOR..! "

Fahri Trafik Müfettişliği uygulaması, 1996 yılındaki bir kanun ile yürürlüğe girdi.

Emniyet Genel Müdürlüğü'nün uygulamaya koyduğu mobil aplikasyon ve internet sitesi üzerinden fahri trafik müfettişleri tarafından kural ihlali yaptığı tespit edilen aracın plakası, modeli, rengi gibi özellikleri  ile  ihlal adresi, tarihi ve saati yazılarak, tutanak tutulabiliyor. Tutulan tutanak, ilgili Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü'ne iletiliyor.

 "TÜRKİYE GENELİNDE 30 BİNDEN FAZLA GÖREVLİ MÜFETTİŞ VAR"

Fahri Trafik Müfettişleri Derneği'nden alınan verilere göre,  İstanbul'da halen 3 bin 600 civarında, Türkiye genelinde ise halen 30 bin civarında fahri trafik müfettişi hiçbir karşılık beklemeksizin görev yapıyor. Bilinenin aksine fahri trafik müfettişlerinin ceza yazma yetkileri yok. Sadece gördükleri kural ihlalleri hakkında tutanak tutmakla mükellefler.

" YILDA 2 KEZ  UZAKTAN EĞİTİME KATILIM ZORUNLULUĞU GETİRİLDİ "

Sözcü Halis Kahraman,  "Fahri trafik müfettişleri, trafikte gördükleri ihlalleri tutanak ile tespit ederek İl Emniyet Müdürlüğü'nün Trafik Denetleme Şubesine fiziki ya da elektronik ortamda 7 gün içinde bildirirler.  Trafik Güvenliğinin sağlanması için kolluk görevlilerinin bulunmadığı noktalarda tamamen gönüllülük esasına dayalı trafik denetimi yaparak bir kamu hizmeti ifa ediyorlar.. Fahri trafik müfettişi olmak için en az 40 yaşında olmak ve 70 yaşından büyük olmamak, en az yüksekokul mezunu olmak, en az 10 yıllık ehliyet sahibi olmak ve son 5 sene içerisinde herhangi bir asli kusurlu trafik kazasına karışmamış olmak gerekiyor. Müfettişliğe seçildikten sonra  İl Emniyet Müdürlüklerinin trafik denetleme şubesi görevlileri tarafından eğitime tabi tutuluyorlar. Ayrıca bu yıldan itibaren, iki dönem halinde  uzaktan eğitime katılım zorunluğu getirildi. Ayrıca iki  dönem de  yüzyüze eğitim verilecek. İnternet üzerinden uzaktan eğitim sonunda sınav yapılıyor. Sınavda başarılı sayılmak için 100 puan üzerinden en az 60 puan alnak gerkiyor.. Başarısız sayılanların görevleri ikinci eğitime kadar askıya alınıyor..Eğitimlerde kural ihlalleri ilgili ve trafiğin genel uygulamalarına ilişkin  çeşitli bilgiler veriliyor." dedi.